Хиллари Клинтон призывает к увеличению солнечной энергии на 700%. Это реалистично?
В ближайшие месяцы предвыборный штаб Хиллари Клинтон планирует выпустить ряд предложений по борьбе с глобальным потеплением. Ее первый выпуск вышел в воскресенье и ставит цели по значительному увеличению использования возобновляемых источников энергии в США.
В частности, она обещает увеличить количество ветровой, солнечной и других возобновляемых источников энергии, чтобы к 2027 году они обеспечивали 33 процента электроэнергии в Америке — достаточно для питания каждого дома в стране:
Давайте рассмотрим это в перспективе. Возобновляемые источники энергии в настоящее время обеспечивают только 13 процентов электроэнергии в Америке, при этом гидроэнергетика обеспечивает 6 процентов, энергия ветра — 4,4 процента, а остальная часть приходится на биомассу, геотермальную и солнечную энергию (примерно на 0,5 процента).
Если не будет введена новая политика, по официальным прогнозам, эта доля вырастет до 16 процентов к 2027 году. Если мы добавим предстоящий План чистой энергии президента Обамы — программу EPA по сокращению выбросов углекислого газа электростанциями — то прогнозируется, что возобновляемые источники энергии расти быстрее, до 25 процентов электроэнергии США к 2027 году.
Клинтон хочет установить эту цель еще выше, на уровне 33 процентов. Это амбициозная цель. Один ключевой вопрос как она сделает это.
Клинтон ставит перед собой цель увеличить количество солнечной энергии на 700% к 2020 году.
Часть ее плана включает в себя ускорение быстрого роста солнечной энергетики. Клинтон призывает к увеличению установленной солнечной мощности США примерно с 20 гигаватт сегодня до 140 гигаватт к концу ее первого срока — семикратное увеличение:
Это правдоподобно? В период с 2010 по 2014 год солнечные мощности США выросли на 418 процентов (начиная с небольшой базы). Таким образом, 700-процентный рост в период с 2014 по 2020 год, по крайней мере, возможен.
Но это, бесспорно, трудная задача. В 2014 году Соединенные Штаты установили около 6,2 гигаватт солнечной энергии. Клинтон, по сути, обещает увеличить этот показатель примерно до 30 гигаватт в год во время своего пребывания на посту. Для этого, вероятно, потребуется, чтобы солнечная энергия продолжала дешеветь. Это также может повлечь за собой серьезные изменения в политике, особенно с учетом того, что ключевой федеральный налоговый кредит на солнечную энергию истекает в 2016 году.
Предвыборный штаб Клинтон заявляет, что в ближайшие месяцы они опубликуют больше подробностей. На данный момент ее кампания выпустила четырехстраничный информационный бюллетень, намекающий на несколько общих шагов:
1) Во-первых, Клинтон наложит вето на любые попытки республиканцев в Конгрессе отказаться от Плана чистой энергии Обамы. В основном это оборонительный маневр.
2) Затем она будет настаивать на продлении федеральных налоговых льгот на ветровую и солнечную энергию, срок действия которых истекает в ближайшие годы. (30-процентная налоговая скидка на солнечные батареи на крышах резко сократится в 2016 году.) Эта часть кажется решающей, но она также будет полностью зависеть от Конгресса. Это не то, что Клинтон могла бы сделать сама. И обратите внимание, что многие законодатели предпочли бы, чтобы эти налоговые льготы прекратились, поэтому этот шаг вряд ли гарантирован.
3) Клинтон также хочет создать «Вызов чистой энергии», который даст штатам и сообществам стимулы пойти еще дальше, чем углеродные стандарты Агентства по охране окружающей среды. Кампания заявляет, что предоставит более подробную информацию об этом в ближайшие месяцы. Один компонент? «Приз Solar X» для награждения сообществ, которые выясняют, как ускорить время установки солнечных батарей. (Одной из возможных моделей здесь может быть «Закон о 10 миллионах солнечных крыш» Берни Сандерса.)
4) У Клинтона также есть несколько предложений по увеличению государственных инвестиций в исследования и разработки в области чистой энергетики, расширению линий электропередачи и ускорению развертывания чистой энергии на общественных землях.
5) Наконец, Клинтон призывает оказать помощь угольным сообществам, которые неизбежно пострадают, если уголь продолжит снижаться в пользу более чистых альтернатив. Подробностей об этом пока нет, хотя ее кампания говорит, что правительство должно «обеспечить экономические возможности для тех, кто поддерживал свет и заводы в рабочем состоянии более века». (Обратите внимание, что администрация Обамы предложила пакет помощи в размере 3 миллиардов долларов для испытывающих трудности угольных районов, но Конгресс не проявил особого интереса.)
Не ясно, что одна только эта политика приведет США к 33-процентному использованию возобновляемых источников энергии. Здесь нам понадобится гораздо больше деталей.
Насколько амбициозна цель Клинтона в области возобновляемых источников энергии? Это зависит от того, как вы на это смотрите.
С одной стороны, да, это амбициозная цель. Если к 2027 году США действительно удастся получить 33 процента своей электроэнергии из возобновляемых источников энергии а также если бы большинство наших атомных электростанций работали (которые в настоящее время обеспечивают 19 процентов электроэнергии), тогда Соединенные Штаты получали бы примерно половину своей электроэнергии из источников с нулевым выбросом углерода.
Это было бы огромным отходом от того, где мы находимся сегодня. Это также соответствует цели «50 процентов чистой энергии к 2030 году», вокруг которой зеленый активист и миллиардер Том Стайер требует, чтобы все кандидаты сплотились.
С другой стороны, цели Клинтона в области возобновляемых источников энергии сами по себе не являются всеобъемлющим планом по борьбе с изменением климата. На электричество приходится только 38 процентов выбросов двуокиси углерода в США. Другие основные источники включают транспорт (т. е. автомобили, грузовики и самолеты, работающие на нефти), промышленные процессы (т. е. цементные или химические заводы, использующие уголь или газ), дома и здания, в которых природный газ используется для отопления, и т. д.:
Кроме того, есть метан со свалок, нефтяных и газовых скважин, угольных шахт и животноводства, а также другие парниковые газы от сельского хозяйства.Увеличение производства возобновляемой электроэнергии — это только часть борьбы с глобальным потеплением. Посмотрим, что еще предложит Клинтон.
Сможет ли электрическая сеть США справиться с таким количеством ветра и солнца?
Другой вопрос, который, вероятно, возникнет, заключается в том, является ли видение Клинтона возобновляемых источников энергии практичным и рентабельным. По мере роста ветровой и солнечной энергетики сетевые операторы США будут сталкиваться с проблемами, связанными с манипулированием этими непостоянными источниками энергии. Ведь не всегда светит солнце и не всегда дует ветер. И начинают закрадываться экономические соображения.
Достижение 33-процентной доли возобновляемой энергии в принципе, безусловно, выполнимо, но большое значение будут иметь точные детали. Насколько хорошо справится энергосистема США, будет зависеть от точного сочетания возобновляемых источников энергии, от того, где на самом деле происходит рост ветровой и солнечной энергии, от того, внесут ли регулирующие органы в политику определенные изменения, от того, станет ли хранилище дешевле и так далее.
Для более широкого контекста по этим вопросам мой коллега Дэвид Робертс написал прекрасную серию статей о проблемах, связанных с быстрорастущими ветровыми и солнечными лучами. В первой части рассматриваются трудности, связанные с прерывистыми возобновляемыми источниками энергии. Во второй части рассматривается, как солнечная и ветровая энергетика сталкивается с резкими экономическими ограничениями, когда они расширяются до определенной точки. В третьей части рассматриваются потенциальные реформы коммунальных предприятий, которые могли бы ослабить эти ограничения. Обязательно прочтите эту серию, если еще не читали.
Дальнейшее чтение: Между прочим, Мартин О'Мэлли, один из соперников Клинтон на предварительных выборах от Демократической партии, возможно, мечтает о большем — призывает к 100-процентному переходу на возобновляемую электроэнергию к 2050 году. Так что вокруг долгосрочных целей назревает некоторая конкуренция. Но, как всегда, детали и особенности там, где действие.
Понимание политической сферы Америки может быть ошеломляющим. Вот где Vox приходит на помощь. Мы стремимся предоставить основанную на исследованиях, интеллектуальную и доступную информацию всем, кто в ней нуждается.
Подарки читателей поддерживают эту миссию, помогая сохранить нашу работу свободной — независимо от того, добавляем ли мы нюансы контекста к неожиданным событиям или объясняем, как наша демократия дошла до этого. Несмотря на то, что мы стремимся сохранить Vox бесплатным, наш отличительный стиль объяснительной журналистики требует много ресурсов. Одной рекламы недостаточно для ее поддержки. Помогите сделать такую работу бесплатной для всех, сделав подарок компании Vox сегодня.